平泉县抢抓战略机遇和政策机遇，充分激发发展活力，靠创新驱动引领科学发展，向改革、开放、创新、主体要动力，整合资源、集聚力量，不断推动平泉科学发展、创新发展、跨越发展。

改革激发内生力

平泉瞄准制约发展的突出问题，依靠改革破解难题，全面推进经济体制、行政体制、财税体制等各领域改革，破除各方面体制机制弊端。唱好深化行政审批制度改革“重头戏”，积极下放权力，在去年下放135项职能的基础上，将能下放的职权全部下放到乡镇，切实激发乡镇活力；强化“三级平台、两个代办”工作，启用投资项目在线审批监管平台；深化农村产权制度、土地承包经营制度、金融制度和供销社等改革；加快农村“五权”盘活流转，唤醒农村沉睡资源资产，确保年内农村产权交易中心实质性运营，流转土地2.5万亩；加快创建现代农业经营体制，最大限度增强农业农村发展的内生动力。

开放吸引外生力

抓住京津冀协同发展有利契机，结合自身优势，以更优惠的条件“引进来”，以更大胆的步伐“走出去”，通过大开放助推大发展，选拔优秀干部组建专业招商队伍，瞄准京津，兼顾长三角、珠三角等发达地区开展专业招商、精细化招商，提高招商实效。瞄准世界500强企业、全国百强企业、大型央企和民营企业，整合现有产业企业，力争全年引进高效益、高科技的大项目240个，引进县外资金90亿元以上。同时实行引资引智并举，依托“学术技术带头人”“省333工程”等平台，引进30名高端人才和20名食用菌专业人才真正为我所用。

创新增强竞争力

坚持把创新作为第一驱动，制定出台《关于大力实施创新驱动发展战略 加快推动产业转型升级的实施意见》，提出了一系列奖励扶持政策；加强与科研院所、大专院校的合作，加快沈阳农业大学华净院士工作站、绿世界省级工程实验室、尾矿复合材料工程技术研究中心等技术研发平台建设，为产业发展提供技术支撑；注重管理创新，引导企业引进现代管理理念和模式，通过引进战略投资者、增资扩股、出让产权等途径，使企业做大做强；开展金融服务创新，引进“政府+保险+银行”合作机制和县、乡、村三级金融合作模式，破解企业融资融资难问题，增强企业竞争力。

主体产生推动力

激活市场和政府两个主体，推动县域经济超长增长。市场主体方面，降低门槛、简政放权、全民招商，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，让创业激情竞相迸发，让财富源泉充分涌流；政府主体方面，利用好土地、规划、国有资产等资源，发挥宏观调控、市场监管、提供公共产品和服务三项职能，为发展创造良好环境。